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第35个全国土地日:为现代化强区建设提供坚实的土地要素保障

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      今年6月25日,是第35个全国土地日,主题为“节约集约用地,严守耕地红线”。近年来,区自然资源局紧紧围绕全区建设发展大局,统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全,以“项目提升年”为“总牵引”,以更大力气破解难题、防范风险,全力保发展、保红线,在优化空间治理、护航项目建设、严守耕地红线、生态保护修复、优化营商环境等方面提质提效,为社会主义现代化强区建设提供了坚实的自然资源保障。


























突出规划引领管控





















      《济南市章丘区国土空间分区规划(2021-2035年)》今年4月30日获市政府批复。《规划》聘请同济大学吴志强院士团队编制,统筹高质量发展和高水平保护自然资源工作两大核心任务,明确了章丘核心功能定位龙山泉韵文旅名城、齐鲁科创智造高地、济南校地共建创新示范区、济南都市圈现代化强区,打造“两城、三片、四廊”国土空间开发保护格局,实现了全区全域“一张蓝图”绘到底。规划至2035年城镇开发边界178平方公里,永久基本农田484平方公里,生态红线224平方公里,城镇开发边界面积位列全市首位。其中,新增城镇建设用地规模27.6平方公里,奠定了三大片区扩区发展基础,为今后15年项目落地提供了有力的空间支撑。































突出要素保障供给





















       近年来,获批土地征收成片开发方案2.12万亩,目前尚有落地空间1.67万亩。征地报批7103.7亩,完成重点项目供地6181.3亩,处置盘活闲置土地2516.7亩,实现自然资源收益68.9亿元。


























       山东外事职业大学545亩土地,从签约启动地上附属物清点到征地批复用时5个月;埠村4A级景区项目670亩,前期地上物清点已完成情况下,从成片开发方案批准后启动征地程序,到土地征收手续获批,用时2个月。


























      严格落实国家、省、市节约集约用地有关规定精神,在全市率先设立“土地超市”,盘活闲置土地25 宗、2516.7亩,增加固定资产投资23.04亿元,被列入济南改革案例。


























突出严守耕地红线





















      2023年迎接省级党委和政府耕地保护责任制“首考”工作中,集中攻坚5个月,完成永久基本农田“非耕地”、疑似“非耕地”图斑整改、异地补划2.17万亩;紧盯紧靠老项目区入库、新项目实施、异地购买占补指标,耕地储备库实现了由负转正,规定时间内五个“一票否决”项全部整改到位,确保了全区用地安全。济南市因我区承担任务量大,完成效果好,专题给区委、区政府发信致谢。


























       2023年3月27日,在国家组织的首次卫片整改三方核查中,章丘作为全省迎查区县之一,以全省违法比例最低,整改效果最好,受到了山东核查组的高度评价。


























        2025年3月27日,我区2024年度国土变更调查成果顺利通过省级核查,整个工作内外业调查举证(含整改)3.3万个图斑,耕地、基本农田相比2023年分别净增0.68万亩、0.33万亩,耕地、基本农田面积分别为94.77万亩、81.27万亩,耕地连续四年净增2.47万亩。整改后违法占地降到18.9亩(宅基地、历史遗留企业出入口等)。2025年3月31日,因我区以高质量的成果快速通过省级核查,为全市在全省国土变更调查工作中名列前茅做出了突出贡献,专题给章丘发《感谢函》。


























突出践行“两山理论”





















       2024年5月,全市历史遗留矿山生态修复工作现场会,因我区重点山体治理标准高,完成进度快,专门到章丘观摩,在会上章丘作了典型发言。


























       紧扣时间节点加快推进上级部署的288处历史遗留矿山生态修复图斑的分类处置工作,2025年底前全部完成。


























      加强对41处地质灾害点的动态排查,组织演练,加强值班,群防群治,确保人民群众生命财产安全。


























       创新实施全区砂石资源扎口运营管理工作,充分发挥区砂石资源联合执法大队作用,从前端、过程、后端同时发力,联合公安机关追究刑事责任盗采案件6起,取保候审78人次,目前,判刑3起,追究刑事责任5人。另外3起正在司法机关侦察、诉讼,立案查处盗采案件连续3年逐年下降50%以上。


























      2024年3月11日,我局马红旗同志作为济南市自然资源系统、全省唯一的自然资源执法人员被评为山东省首届十佳“齐鲁最美自然守护者”。


























突出资源利民





















      近年来,受理各类不动产登记业务15.8万件次,协税7.26亿元。推动新建商品住房“交房即办证”23个项目全覆盖,惠及群众1.2万户。为行动不便、因病住院的群众提供上门服务120余次。


























      推进农村房地一体权籍调查及确权登记工作,完成不动产确权登簿13.88万户。完成农村承包经营权证档案移交及登记数据整理17.75万户,在全市率先颁发了第一本土地承包经营权证书。


























      扎实开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治工作,破解难题,合法购买支付全部房款的按照“群众无过错即可办证”的原则,化解办理个人不动产证1550户,切实维护了群众利益。


























      下步,全区自然资源工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,始终保持奋发有为的精神状态和只争朝夕的工作干劲,脚踏实地、埋头苦干,敢为善为、攻坚破难,奋力谱写自然资源工作高质量发展新篇章,为全区建设发展作出新的更大贡献!


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