谋篇布局起好步 精准发力抓重点——刁镇召开2020年工作务虚会

欧耶

为全面对标全区务虚工作会议精神以及126工作布局，进一步统一思想，凝聚共识，谋划思路，推动发展，12月21日，刁镇召开2020年全镇工作务虚会，会议主要围绕“今年工作怎么看”、“明年工作怎么干”两项重点，理思路，谋举措，集思广益，凝心聚力，推动刁镇发展再上新台阶。


　　全体领导干部、一办七局六中心协助领导分管部门工作的同志、网格管理总支书记参加会议。




　　党委副书记、镇长于亮主持会议。


       领导干部逐一发言，总结经验做法，查找短板不足，明确下步工作的方向和重点。






       党委书记李长永指出，各位领导围绕“今年工作怎么看”、“明年工作怎么干”回顾了今年工作，谋划了2020年发展思路，大家敞开思想、畅所欲言，既讲成绩又摆不足，既讲形势又亮观点，既找问题又提对策，达到了会议的预期。       2019年是刁镇以奔跑之姿奋斗奋进的一年，是全镇经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮的一年，是各项工作更有奋斗、更有气势、更有成效的一年，取得的成绩可圈可点，主要经济指标稳中向好，提前一个月基本完成全年目标任务，荣获省先进综治中心和省信访先进单位，被省委省政府评为抗洪救灾先进集体。虽然取得了一定成绩，当前，仍面临着发展不足、发展不优的双重压力，面临着加快发展、转型发展的双重任务。


      2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是刁镇新生小城市试点和经济发达镇行政管理体制改革试点的收官之年。要确保完美收官，必须全力冲刺，把思想统一到中央和省、市、区等各级的判断和要求上来，把握大势，全局谋划，不提新口号，不换新跑道，锚定“1442”工作思路不动摇，久久为功整体推进，持之以恒狠抓落实。

“1442”工作思路

   “1”：咬定一个目标，即深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦发展，聚力创新，建设产业强、百姓富、生态美的新生小城市；        

   “4”：聚焦四项重点，即“实体经济、乡村振兴、城市提质、民生改善”；   “4”：做好四篇文章，即以产兴城、以绿荫城、以水润城、以文化城；   “2”：强化两个保障，即筑牢“智慧党建、便民服务、综合执法、社会治理”四个平台，守住“安全、环保、稳定、廉洁”四条底线。





    “1”就是咬定一个目标

       深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦发展，聚力创新，咬定建设产业强、百姓富、生态美的新生小城市的目标不动摇。其中，“产业强”是基础，始终抓牢发展第一要务，持续开展项目落实年活动，推动经济高速高质量发展。“百姓富”是根本，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚力共同富裕，既要富口袋，又要富脑袋，让百姓拥有更好的获得感、幸福感。“生态美”是关键，始终树立环境就是最大的民生、环境就是生产力的理念，着力营造创业创新的人文生态、健康宜居的自然生态、法治诚信的社会生态、风清气正的政治生态，为高质量发展铺陈“绿”的底色。

      “4”就是聚焦四项重点实体经济、乡村振兴、城市提质、民生改善      1、聚焦实体经济
      一是抓园区。化工园区突出“一特三提升”，着力打造特色产业集群，提升土地产出率，资源循环利用率、智能制造普及率，逐步建成智慧园区。中小企业创业创新园围绕打造创业创新的集聚地，着力在集聚生产要素，集聚创新人才，集聚创新资源上下功夫。着力破解资源要素制约，盘活存量低效用地，规划建设环保设备、印刷包装等10个小微园区，推动企业上规入库、入园规范发展。同时，尽快推进儒商文化创意产业园和现代物流产业园规划建设。
      二是抓项目。坚持项目为王，一切围绕项目转，一切围绕项目干。扎实推进项目大突破，实现项目质效大提升。突出“2+8+12+6”项目建设，加快培育地标性产业集群，催生更多新的经济增长点。着力在圣泉、明泉两个总部经济上实现新突破。
       三是抓转型。鼓动引导企业走好“三结合一嫁接”转型之路。即与科技结合，进一步加大科技创新投入；与人才结合，以政策高地构建人才集聚洼地；与资本结合，加快建立现代企业制度，推进企业上市；推动企业“高嫁接”，积极寻求与国内外一流企业合作，促进企业做大做强。实施“四换三名”工程，即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，培育名企、名品、名家，实现企业创新发展转型发展。
       四是抓招引。坚持质量至上，更加注重招引项目的含金量、含新量、含绿量。着力招引块头体量大、带动能力强、税收贡献大、亩产效益高、发展前景好、产业形态新、技术含量高、资源消耗少、单位能耗低、生态效益好的项目。要突出产业链招商，着力引进产业关联度大。增链延链补链的上下游项目。要发挥儒商联合会等作用，用好刁镇在外老乡资源，深化全员招商理念，在双招双引上实现新突破。
       五是抓服务。努力营造一流的营商环境，继续实行领导干部帮包企业责任制，打造“为您办”服务企业品牌。



       2、聚焦乡村振兴
      一是实施“整合”工程。按照“地缘相近、人文相亲、产业相近、优势互补、互促共进”的原则，积极稳妥地推进合村并点。坚持试点先行、规划先行，尽快制定《村庄布局优化调整组织融合工作方案》，完善村庄建设、产业发展专项规划，同步积极与鲁望集团洽谈合作推进增减挂钩项目，逐步实现600口人以下的村全部整合。
       二是实施“群星”工程。依托乡村振兴产业联盟，以“拥河发展、环湖崛起”为主抓手，打造漯河、绣江河、环芽庄湖现代农业隆起带，着力抓好东方商人田园综合体、伟丽种苗的龙头带头作用，规划建设芹樱荟萃田园综合体，擦亮优质农产品品牌，打造群星璀璨的北部田园风光。
       三是实施“雁阵”工程。坚持抓两头带中间，着力推动头雁领航，归雁齐飞、雏雁培育，继续开展“十村示范、百村提升”行动，加强村党组织书记胜任能力和软弱涣班子整顿转化，发挥乡村振兴专员作用，夯实乡村振兴的组织人才基础。
       四是“共富”工程。坚持集体收入倍增，农民收入拓展的导向。对接市场重新组织农业资源和农民生产，通过三资清理盘活，挖掘特色资源、市场主体导入等，确保村集体收入全部达到10万元以上。同时抓好巩固提升，坚决打好精准脱贫攻坚战。




       3、聚焦城市提质
       城市提质，要为新兴产业和改善民生腾出空间。重点实施道路品质、城市绿化、文明施工、生态环境、城市管理、文明交通、市场秩序、公共服务、人居环境、城市文明十大提升工程。突出景观提升、维修提升、改造提升、标识系统提升、亮化美化提升等。做到城市设计“提标”、城市功能“提品”、城市建设“提速”、城市治理“提效”。同步推进农村人居环境整治提升。


       4、聚焦民生改善
       把增强民生福祉作为发展的根本目的，真正为百姓排忧解难，让人民安居乐业。一是深入推进刁镇现有教育资源整合，加快实验幼儿园刁镇分园建设，用市场化手段尽快启动北部中学建设，促进教育公平、优质、协调发展；二是坚持就业优先，进一步完善就业服务体系，以创业促就业；三是加快北部医疗中心建设，探索医养结合新模式；四是进一步织密扎牢社会保障网，在弱有所扶上取得新进展；五是扎实推进农村饮水安全工程，着力解决城区应急供水问题。


       “4”就是做好四篇文章以产兴城、以绿荫城、以水润城、以文化城      1、以产兴城，让城市更繁荣。有“产”，城市才更聚人气。要进一步规划建设产业聚集区、特色商业区、商务中心区。着力推动北城商业综合体落地开工，在楼宇经济上实现突破，真正做到以业聚人，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，推进服务业繁荣发展。
      2、以绿荫城，让城市更宜居。有“绿”，城市才更有生机。要牢固树立绿色发展理念，在全镇实施“绿满刁镇”行动，突出拆墙建绿、见缝插绿、拆违添绿，城区着力打造绿地口袋公园，实施“一街一树一路一景”，做到三季有花、四季有绿。村庄要发动群众房前屋后栽花种树，形成一村一景。
       3、以水润城，让城市更灵动。有水，城市才更有灵气。抓住漯河、绣江河和芽庄湖水利改造提升工程有利时机，持续实施生态修复，积极构建生态水系。打造“亲水、近绿、怡人”的水系新格局。新增慢行系统、体育系统、智慧系统等公益性设施，形成以水为脉，以文为魂的绿色开放滨水空间和生态长廊。



       4、以文化城，让城市更和谐。有“文”，城市才更有魅力。文化铸就城市魂，文明则是城市文化的积淀。要深入挖掘并弘扬儒商文化、辛锐红色文化，在传承中坚守，在创新中发展。要致力把儒商文化打造成刁镇独特的金字招牌，要加强新时代文明实践，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展丰富多彩的群众文化活动，为群众提供便捷的文化服务。




“2”就是强化两个保障      1、筑牢“智慧党建、便民服务、综合执法、社会治理”四个平台      一是围绕“党建引领一主线”，构建智慧党建平台。始终坚持党建引领不动摇，坚持“一岗双责”抓党建，切实担起责任，提升支部书记水平、提升党员教育质量、提升活动阵地标准，真正实现基层党组织全面进步，全面过硬。      二是围绕“便民服务一窗口”，构建便民服务平台。聚焦群众关心关注的重点编制服务指南，优化工作流程，拓展服务内容，打造管理规范、设施齐全、队伍成熟、服务优良的服务平台。     三是围绕“综合执法一队伍”，构建综合执法平台。推行联动式综合执法，探索综合执法执行局长轮值机制，以网格为前台综合执法为后台，实现网格吹哨、执法报道。推行综合执法联席会议制度、建立信息对称、顺畅便捷的会商制度，加强与上级部门的沟通协调。      四是围绕“镇村治理一张网”，构建社会治理平台。以党建为引领，以信息化为支撑，多部门整合，共同承担起“前台+后台”的高效基层治理新模式。


       2、守住“安全、环保、稳定、廉洁”四条底线。
       要坚持底线思维，强化制度意识，弘扬斗争精神，坚决守住四条底线。一是始终绷紧安全生产这根弦，持续开展安全隐患“大排查、快整改、严落实”行动。二是实施生态环保提升行动，打好蓝天碧水净土保卫战。三是坚持稳定是第一责任，积极创新基层社会治理，防范意识形态领域、经济领域重大风险，持续开展扫黑除恶专项斗争，确保社会平安稳定。四是推进全面从严治党向纵深开展，驰而不息地加强作风建设，完善廉政风险防控机制，坚决防止官僚主义和形式主义，在全镇营造正气充盈的政治生态。




       党委副书记、镇长于亮对各位领导干部的发言进行了点评总结，并就会议贯彻落实提出三点要求：      一要传达学习好。各部门、网格、村要及时召开专题会议传达本次会议精神，要深入学习贯彻李书记提出的2020年“1442”的工作思路，做到深学深思深悟，大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，一步一个脚印干下去，要把今天描绘的美好蓝图变成明天美好的现实。
       二要细化论证好。对各位领导提出的意见建议，要做好梳理归纳，建立好台账，充分吸纳，既可作为今后开展调研的重大课题，也可充实到明年的工作计划中，各分管领导要根据1442”工作思路，结合自身工作实际谋划好明年工作重点，进一步细化完善，拿出具体的施工图与路径图，确保全镇一个目标、一条跑道、一个调子开好局、起好步。      三要落实推进好。思路定好后，关键是要抓好落实，根据李书记的讲话要求对明年工作任务逐项分解，拉出单子、建立台账、抓住重点，明确时限，定期抓好督导落实，确保各项工作真正落实、落细、落地。2019年各项工作都进入收尾阶段，希望大家把各项工作统筹安排好，尤其是抓好安全环保、人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作，确保圆满收官。

东野农产品

明年接着拆，拆完接着建……
顺便来点古城，商贸，创业中心啥的
要不多尴尬……
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我等风也等你

牛逼哄哄
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