【官庄的2023】树牢“有解思维”，激活“关键变量” ， 点燃经济高质量发展“燎原之势”

欧耶

改革创新，凡墙皆门；因循守旧，凡门皆墙。今年来，官庄街道把“有解思维”作为一种工作态度、一种工作理念、一种工作方法，增强“敢解”的勇气、提升“善解”的能力、争取“必解”的成效，以改革之效激活发展之能、以改革之为拼出攀升之路，将“有解思维”转化为推动高质量可持续发展的澎湃强劲动能，呈现出强工业促增长、落项目扩投资、抓招商提动能的良好发展势头。

      “经济社会发展的中心任务，决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能做到的，需要我们发扬敢啃硬骨、敢涉险滩的攻坚精神才能完成。”官庄街道党工委书记马利军指出，今年官庄实体经济发展面临许多亟待解决的掣肘和挑战，更应强化“有解思维”，面对困难首先要想到的是能办、应该办，不要翻箱倒柜找不能办的理由，要有蹚过改革深水区、实现工业高质量发展的信心和决心。

        ——从“蓝图”变“实景”

鼓荡起“万事皆有解”敢解风

紧扣项目“关键变量”撬动发展“强劲增量”

项目建设蹄疾步稳

        古人说：“非知之难，行之惟难”。在以项目建设推动实体经济高质量发展的进程中，面对“山重水复疑无路”的艰难险阻，官庄街道敢于破题，善用“有解思维”，打出推动重点项目建设系列“组合拳”，推进“增量项目”从“蓝图”稳步变为“实景”。1-11月份，官庄街道完成工商税收5.19亿元，同比增长27.37%，地方财政收入2.94亿元，同比增长20.82%，为街道经济社会高质量发展和实现突破跨越积蓄后劲，跨入“柳暗花明又一村”的崭新境界。

         “工业技改+创新赋能”实现存量优化。官庄街道按下工业发展“加速键”，集聚发展新动能，坚持从政策、审批、服务等多方面支持引导工业企业加大技改创新投资力度。伊莱特实现产值30亿元；华明水泥是章丘唯一拥有旋窑水泥熟料生产线的企业；瑞烨法兰是山东省规模最大的高性能铝合金法兰生产企业；济钢新材料产业园实现产值7.5亿元；华民钢球实现产值4.6亿元，是磨棒行业标准的起草者；东辰瑞森一期项目完成产值3亿元，拟打造国内长碳链尼龙行业最大的研发生产基地，同时，以此项目为依托申报省工信厅化工新材料“产业大脑”项目，通过创新引领、数字赋能全面提升为企业高质量发展奠定了坚实的基础。

       其中，中材人工晶体研究院已在“中国晶谷”产业园完成投资1.2亿元，迁建6条产品线，4个实验室，初步搭建了3条产业链，先后获批山东省新型研发机构等3个创新平台以及中建材集团国家级人工晶体双创基地培育试点。目前产业园内已经完成招引注册晶体产业上下游企业26家，其中8家投产并形成产业链条，2个项目在建，晶体产业链条逐步完善，“晶谷”产业生态已经初步形成，预计2023全年完成营业收入5亿元。

济南东欣物流有限公司济南东部供应链物流港 （一期）项目

济南柏坤环保科技有限公司

      “产业图谱+链式布局”实现增量崛起。抢抓“风口”产业，一以贯之抓项目建设，全力推动增量崛起。积极推进三菱重工与济南能源集团智造生产基地项目，投产后年产值可达 1.92 亿元，山东星元实业有限公司建成后年产值可达1.20 亿元，投资3亿的济南和立新材料有限公司建成后将是江北最大的克拉管生产基地，产值预计可达9亿元。投资4.8亿元的山东能源新材料产业园二期工程已完成投资1.28亿元，预计年底投产。投资4.96亿元的济南东部供应链物流港项目，建成后将实现交易额30亿元，利税1.8亿元。投资4500万元的济南柏坤环保科技有限公司一般固废处置及资源化利用项目，建成后年销售收入可达2500万元，税收100万元。

鲁控环保集团建筑资源利用一体化项目

     “主攻服务+政策杠杆”实现质量增效。坚持“乙方思维”想问题、办事情，积极落实好政策支持，全力确保企业发展要素需求，做好服务保障。全面梳理辖区市场主体经营情况，分类别、分行业、分区域、分层次进行调查摸底，建立健全企业储备库，持续跟进服务，确保“跟踪一家、达标一家、申报一家、入库一家”，今年共纳统14家企业，其中：工业7家，批零5家，服务业2家。全力推进投资4.5亿元的鲁控环保集团建筑资源利用一体化项目，投资0.7亿元的华明水泥年产110万吨水泥磨机技改项目，投资1.2亿元的山东台头特钢项目，投资2.1亿元的山东华格尔石油装备自动化生产线项目，力争早日开工建设。

        ——以“精准”强“磁场”

开辟出“有解必有法”善解路

盘活资源“关键变量”培育发展“优质增量”

招商引资动能澎湃

       “天下难事，必作于易”。重点项目的引进和落地离不开良好招商引资政策的支持和推动。官庄街道善用“有解思维”，将看似“无解”的问题转变为“有解”的实际，多做“敲开核桃”“解剖麻雀”的精细活，深化全要素招商模式，强化零地招商、以商招商、精准招商等，以全新“打法”赢得招商引资的大突破，推进招商的“强磁场”激发经济发展的强劲动能。

      摸清家底，绘制空闲地块图。为进一步强化招商的精准性，深入挖掘内部潜力，提高闲置资源的利用效率，更好地为招商企业提供适合的土地资源，官庄街道将现有低效闲置建设用地和空闲厂房进行统计，重点对环保窑片区、明龙厂区、玄武岩厂区等闲置用地进行招商，把空闲土地调整规划、分散划块。并对各地块的区域位置、占地面积、厂房类型等属性进行分析，结合开发边界和区位优势，对土地要素进行相应的产业匹配，明确可容纳企业的数量和类型，实现载体的盘活利用和企业的高质效发展。目前已成功盘活四处土地，分别为：原民基电力厂区已入驻企业7家，玄武岩厂区正在办理入驻手续，原张家庄垃圾处理厂已入驻，吴家养殖区已实现拿地。

     顺势而为，瞄准招商产业链。突出精准招引，注重招大引强，大力招引一批体量大、链条长、消耗少的优质项目，为绿色高质量发展奠定坚实基础；依托片区规划优势，引进一批“综合实力强、科创能力高、发展势头猛”的优质企业项目，加快项目建设，提升城市发展能级。依托开发区东部片区连片发展优势条件，发挥伊莱特等骨干企业和济东智造新城、中国晶谷、工发电商产业园等园区力量，凝聚招商合力，共入驻优质企业37家，其中规模以上企业9家，用大项目、好项目的落地生根，厚植高质量发展的强大后劲。

     全程跟进，推动落地优服务。官庄街道积极形成从考察洽谈到投资签约再到项目落地的工作闭环，以大项目、好项目落地增强经济发展后劲。深入企业生产一线调研，制定“一企一策”“一问题一方案”，重点抓好山东水发集团建筑垃圾资源化利用项目、309国道拓宽工程项目、济南柏坤环保科技有限公司的济南新型环保产学研一体化产业基地项目、章丘华明水泥有限公司年产110万吨水泥磨机技改等14个项目的开工建设，以全方位、多层次、优质化的服务及时为企业纾困解难，提供各项支持与政策，以最贴心的一站式托管服务，打造企业鹏程万里的“大本营”，共同推动辖区经济发展。

        ——在“营商”中“赢商”

解答好“有破才有立”必解卷

做优服务“关键变量”催生发展“有效增量”

营商环境风景独好

       坚持“有解思维”最关键的就是落脚在一个“解”字上，其核心要义是难题必解，使求解的问题更优解。优质的营商环境往往是发展经济的“先手棋”和释放活力的“稳定器”。官庄街道坚持把培育好营商环境作为推动经济增长的“主引擎”，聚焦企业全生命周期服务，创新打造“更有效、更有力、更有序”的营商环境，实现营商“关键变量”催生发展“增量”，为经济社会高质量发展“加码赋能”。

      顶格推进，平台赋能提“力度”。营商环境的持续优化不仅体现在基本的行政服务职能上，更应体现在为企业合作共同发展搭建平台，强化区域内企业间交流互动上。为此，官庄街道坚持“政府服务 商会搭台 企业唱戏”发展模式，以平台思维激发经济活力，依托商会、新联会平台，充分发挥其桥梁纽带作用，全力服务会员单位发展，助力企业培大育强。今年以来，官庄商会、新联会积极做好会员单位全过程跟踪服务，全面摸排、切实掌握区域内企业“底数”，通过与经济联社签订劳务合作协议，满足企业用工需求；为新立项工业企业带去一场场“政策盛宴”；邀请律师开展企业用工风险控制与医企联动宣讲活动；搭建爱心供需平台，开展助农义卖活动；履行社会责任，开展重阳节慰问活动……以此，推动街道与商会双向服务，实现营商服务双向奔赴。

       刀刃向内，不断革新显“温度”。优化营商环境既是赢得发展主动权的“抢答题”，更是经济高质量发展的“必答题”。官庄街道找准企业转型升级“痛点”，加大转型步伐、加快淘汰落后产能，合力打造章丘东片区传统产业转型升级示范区。全力支持伊莱特等骨干企业与工业互联网、大数据深度融合，促进高端化发展。全面梳理各级惠企政策，安排专班积极向上对接，加强与企业沟通联系，当好“引导员”和“服务员”，确保各项政策帮扶到位、落实到位。同时，进一步完善园区基础设施，规范园区管理，以高质量服务推动营商环境进一步优化，提升园区吸引力、竞争力，为优质企业和项目提供更大平台。

      多措并举、内外协同拓“广度”。落实好走访企业常态化工作机制，定期走访辖区企业，与企业进行深入交流，详细了解企业发展中遇到的堵点、难点、痛点和盲点，听取企业对优化营商环境的建议意见，持续畅通沟通渠道，建立服务企业长效机制。同时，认真履行属地管理职责，充分发挥主体作用，深入开展优化营商环境专项行动，全面排查整治企业不诚信经营、超范围经营、不正当竞争等现象；持续加强安全生产督查指导，增强企业安全生产经营意识，依法依规落实整改措施，督促企业落实主体责任，营造良好营商环境；持续改进工作作风，对涉企服务、惠企政策的落实见效情况进行督查，对“不作为、慢作为、乱作为”和工作纪律涣散、服务态度恶劣等行为实行“零容忍”，严格执纪、严肃问责，为优化营商环境保驾护航。

       招商引资势头强劲，项目建设蹄疾步稳，产业发展潜力勃发，实体经济日新月异，发展后劲蓬勃无限……新时代新征程上的官庄街道正以稳健的步伐，只争朝夕的劲头向前跨越，坚定发展信心，持续优化营商环境，不断加大招商引资力度，“强磁场”激发项目建设强劲动能，奋力在高质量发展的赛道上跑出新速度、展现新作为。

图文编辑：张韵

欧耶

【官庄的2023③】树牢“有解思维”， 找准“产业支点”，唤醒乡村振兴“一池春水”

       南部山区，石匣过半年乡村振兴戏剧节连续五年成功举办，打造农文旅深度融合“全民”盛典IP。西首，泉城百花园田园综合体内，乡村生产生活旅游目的地——乾河文化创意园及配套项目已初见雏形。“趁鲜”车间，持续做优做强药菊产业链建设，辐射带动周边及南部山区20余个村发展；投资6000万元的山东浩利畜牧养殖打造存栏10000头的肉牛产业集群，可带动村级增收20余万元；葱郁的三白秋拳参漫山铺展，鲜嫩馥郁的赵八洞香椿香飘八方，鲜红欲滴的吴家村草莓璀璨诱人......农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足，一年来，官庄街道村级产业持续释放发展动能，乡村振兴春水澎湃激荡......

一“核”引领，凝聚“党建引领”关键点，

树立“有解思维”，借势发力夯实发展根基，

引动乡村振兴“活水汩汩”

      深化三变改革，找准发展路径。“想找个顺心的工作可不是个简单的事，你看俺们现在在家门口就有了不错的收入。”说起三变改革，天尊院村王大妈一脸自豪。天尊院村借“三变”改革的东风，流转土地千余亩，将1100亩集中托管给鲁供丰农公司，通过统一规划闲置厂房、空地，发挥村庄优调融合发展的优势，村集体收入从不足7万元到突破50万元大关，村民收入总额增加近80万元。今年以来，街道各村持续深化农村“三变”改革，党组织领办合作社破题，以资金、资源、资产等方式入股壮大村集体经济，进一步盘活闲置资产，扩大药菊、拳参、蜜薯等特色种植及生猪、肉牛等特色养殖产业规模，让沉睡资源活起来，让分散资金聚起来，让村民腰包鼓起来。

     加强互联互动，推动融合共促。以“党建链”赋能“产业链”，实施“党建+产业”工作机制，各党建工作区党委成员每人包联一个产业项目，围绕“产业带”计划开展调研、制定方案、沟通协调、项目推进，做到包产业发展、包项目推进、包项目落地、包项目达效；另一方面，推行“产业发展顾问+党建工作区建设”模式，聘任12位企业家作为4个党建工作区的产业发展顾问，结合各村地域特点、产业优势、群众诉求，构建各党建工作区差异化、特色化产业发展新格局。

      抓实人才链条，提升产业能级。产业振兴人才是关键。街道始终坚持“人才赋能产业，产业聚集人才”的发展路径。充分发挥景华等优秀人才的带动作用，因地制宜整合人才资源，推动人才创新项目。以董小刚等人为代表的电商创业团队，依托“拼多多”“鲁此有货”等电商平台利用互联网获客成本优势，在多家电商平台进行销售和直播带货，使南部山区优质农产品实现了品牌化销售；以于亮兴为代表的文化振兴创业团队，依托石匣古戏台、梆子博物馆、乡愁记忆馆，充分发挥石匣村传统文化优势，成功举办五届“过半年”活动，打造文化振兴品牌，为带动南部山区石匣三角湾片区文化生态旅游发展奠定了基础；以李昌剑、袭普杰为代表的种养殖创业团队，大力发展农村特色种植、养殖产业，带动群众就业、村集体增收。

        两“带”串联，撬动“三产融合”发力点，

坚持“有解思维”，量体裁衣打造产业集群，

        唤活乡村振兴“细水长流”

      打造多元业态，塑造文旅品牌。泉城百花园田园综合体依托中草药种植基地，打造集种植、加工、销售于一体的三产融合发展产业模式，其与华住集团合作建设的漫心度假酒店是一处集餐饮、住宿、婚庆、会议培训、研学于一体的大型乡村田园接待综合体。建成后，将全面整合吴家、朱家峪、东矾硫、石匣、北王等70余处传统村落民居，引入平台经营，打造以体验乡村生活为主要功能的吃住行游购娱一体的乡村旅游品牌。

      坚持以点带面，推动融合发展。今年，第五届石匣过半年乡村振兴戏剧节成功举办，创新引入村BA和乡村好时节LET’S购元素，吸引游客10余万人，以六大看点带石匣破圈出道。自2019年第一届石匣过半年开始，从最初的游客几百几千到三万、十五万、三十万，连续四年的成功举办，吸引着更多的人知道她，走进她，了解她，爱上她。戏剧节上“村BA”的举办与“过半年”“攒”文化一起，增进了人与人、人与家乡之间的情感认同，成功诠释了一脉相承的乡土气息与民俗特色，彰显了乡村文化发展的篷勃活力。石匣村以历史悠长的时代印记、绵延深厚的文化底蕴、除旧立新的发展思路迅速扩大“朋友圈”，将传统村落节打造成农文旅深度融合的“全民”盛典IP。进一步借助“石匣IP”开发利用南部山区山水、文化资源，重点打造石匣——三角湾——北王，石门——响水泉——双水泉，东八井——西八井——郭家楼三大旅游板块，走出了一条文化赋能乡村振兴的新路子。

        多“角”撬动，抓住“一村一品”特色点，

深化“有解思维”，精耕细作发展特色产业，

        激荡乡村振兴“春水满园”

      立足资源禀赋点，激发乡村振兴动力。坚持一村一业发展思路，精耕细作发展特色产业，抓点带面，最大限度利用好资源优势。官庄街道山区面积120平方公里，占全街道面积的三分之二。南部山区村依据本身地理位置及生态环境，建造以连翘、药菊、丹参、拳参等中药材为主的中草药种植基地，并以此为中心，辐射周边15个村、带动村集体增收1.8万元，群众增收3000元。       

       搭建服务平台点，打通乡村振兴链条。一方面，泉城百花园建有高效农业实验区1800亩。依托田园景观，以油菜花、向日葵、菊花等经济价值高、景观效果好的农业种植为基础，通过联合世界500强国药集团旗下山东中平药业有限公司着力打造千亩联盟合作新型中药材种植基地。趁鲜加工车间辐射带动周边及南部山区20余个村发展中草药种植1万余亩，打造种植、加工、销售于一体的一二三产融合发展产业模式。群众利用边角地、山坡地种植药菊、拳参、党参、连翘、柴胡等中草药，实现在家门口就能有收入。另一方面，田园综合体与本土优质的农户、合作社合作，成功搭建花椒、小米、核桃、蒲公英等农副产品线上线下销售平台。通过土地集约化管理，“政府+企业+农民”的多方参与，带动村民和村集体经济增速发展。坚持项目强村，项目富民，村民积极经营饭店、农家乐、商店等，以发展特色产业赋能乡村振兴，带动富民增收。

       深挖地域特色点,打造乡村振兴引擎。根据各村情况因地制宜，探寻各村产业发展路子。在土地流转、特色种植、置业发展等方面，百花齐放，抱团发展，为产业振兴注入强劲动力，同时结合各村地域特点、产业优势、群众诉求，制定区域发展规划，联动打造片区产业集群，形成区域统筹、产业融合、多方联动的产业共同体。吴家村按照“现代农业+多业态”的产业模式，发展特色大棚种植，发展花卉种植、草樱桃等特色采摘，并投资500余万元建设仓储烘干粮食集散中心一处；坐落在街道西首的徐家村，今年20余亩蜜薯产业喜获丰收，并计划打造高标准西梅苗木繁育研发中心，每年可直接增加村集体收入60万元以上，增加群众劳务收入150万元；持续发挥赵八洞著名“香椿之乡”品牌效应，进一步放大东八井村蜜蜂养殖特色产业优势，带动山区群众就业创收……

        下一步，官庄街道将继续坚定不移落实乡村振兴战略，精准发力“抓项目、兴产业、促发展”，立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，大力发展“一村一品”、乡村休闲旅游、农文旅融合等特色产业，打响叫亮一批具有官庄街道特色的农业品牌，为乡村全面振兴“赋能加码”。

图文编辑：沈佳琦

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